Declaració de València com a Zona Tensionada i mesa de diàleg per a tractar les mesures del MANIFEST Acampada València
Maria José Català, Alcaldessa de València; Susana Camarero, Consellera de Vivenda; Roger Llanes, Delegat del Govern Central
A l'atenció de:
- Ajuntament de València i Alcaldessa María José Catalá Verdet
- Generalitat Valenciana i Consellera de Vivenda, Ocupació, Joventut i Igualtat Susana Camarero Benítez
- Delegació del Govern Central i Delegat del Govern Roger Llanes
- Resta d'Administracions e institucions competents.
A tenor de les seues competències en les diferents propostes realitzades a aquest manifest.
Les persones i entitats firmants d'aquesta petició sol·licitem:
1. Declarar València zona tensionada.
2. La constitució d'una mesa de diàleg amb Ajuntament, Generalitat i Govern Central per establir compromisos reals, independentment de qui governe, sobre aquestes temàtiques, recollides al nostre manifest:
4.2. Transparència
4.3. Impostos
4.4. Ampliació de la tipologia de tenidors
4.5. Lloguer
4.6. Bloc turístic
4.7. Habitatge públic i protegit
4.8. Grans inversors
4.9. Protecció davant impagaments
4.10. Recuperació d'habitatge
4.11. Respecte a persones en situació de carrer
4.12. Comerç local
Detall de les mesures:
1. Declarar València zona tensionada.
Exigim la declaració de València com a zona tensionada per a reconéixer la dificultat real d'accés a l'habitatge. Considerem aquesta mesura indispensable en el context actual, ja no només per assenyalar la realitat de la ciutat com un territori assolat per la crisi de l'habitatge, sinó també per a poder aplicar les mesures necessàries per part de les institucions competents sobre la regulació del lloguer.
Concretament, sol·licitem:
- A l'Ajuntament que realitze la petició a la Generalitat.
- A la Generalitat, que declare València zona tensionada, bé a petició de l'Ajuntament, o bé d'ofici, ja que es troba dins les seues competències.
- Demanem a les dues administracions que actuen amb la urgència que la situació actual requereix.
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-12203#a1-10
"Las Administraciones competentes en materia de vivienda podrán declarar, de acuerdo con los criterios y procedimientos establecidos en su normativa reguladora y en el ámbito de sus respectivas competencias, zonas de mercado residencial tensionado a los efectos de orientar las actuaciones públicas en materia de vivienda en aquellos ámbitos territoriales en los que exista un especial riesgo de oferta insuficiente de vivienda para la población, en condiciones que la hagan asequible para su acceso en el mercado, de acuerdo con las diferentes necesidades territoriales"
REGAGE26e00095932970 (Ajuntament de València)
REGAGE26e00095933398 (Vicepresidencia Primera y Conselleria de Vivienda, Empleo, Juventud e Igualdad)
REGAGE26e00095933955 (Delegació del Govern Central a la Comunitat Valenciana)
Aquestes mesures són les següents:
4.2. Transparència
Demandem transparència sobre la informació actualitzada del nombre de vivendes buides, vivenda pública i d'ús turístic, amb i sense llicència, mitjançant de la redacció d'informes tècnics que tinguen en compte els usos públics, la seua funció social i ecològica.
Les dades tècniques de transparència i consultes socials han de prevaldre sobre l'interés polític, de constructores i promotores a l'hora de la presa de decisions sobre futurs projectes urbanístics. Per això, exigim el compliment dels informes que qüestionen la viabilitat dels projectes urbanístics en curs.
Aquests han d'esclarir i demostrar les necessitats reals, funcions i riscos de cada projecte urbanístic, tenint en compte la seua viabilitat, ubicació, qualitat del sòl, els materials, la participació social de poblacions properes, les infraestructures i serveis públics que aquestes precisen i quins usos se li donaria a la vivenda.
4.3. Impostos
El nostre objectiu amb aquestes mesures és desincentivar l'especulació immobiliària i, al mateix temps, fomentar la redistribució de la renda. Per això, exigim el següent:
Imposar un gravamen a partir de la tercera vivenda deshabitada, que varie de forma exponencial en funció del temps que esta romanga en desús.
Facilitar l'accés a l'habitatge, a través d'una exempció o bonificació de l'IVA i del TPO en l'adquisició de la primera vivenda per a ús residencial. Al seu torn, que aquests impostos s'incrementen de forma progressiva en les adquisicions de terceres i ulteriors vivendes.
Eliminar les actuals bonificacions i incentius als arrendadors. Tota bonificació ha d'articular-se de forma i manera que repercutisca en benefici directe dels inquilins.
Incrementar la pressió fiscal sobre grans tenidors i SOCIMI.
Augmentar els gravàmens sobre el benefici resultant de la revenda de béns immobles.
4.4. Ampliació de la tipologia de tenidors
Amb la finalitat de regular la compra d'habitatges de persones físiques i xicotetes empreses proposem l'ampliació de la tipologia de tenidors, afegint una categoria de "Mitjans tenidors" als propietaris de 4 a 10 vivendes en una zona tensionada i per a ús especulatiu.
4.5. Lloguer
A causa de la crisi de l'habitatge, el lloguer s'ha tornat inaccessible. Per això, exigim la regularització del preu del lloguer basat en el Salari Mínim Interprofessional i la reinstauració del lloguer indefinit, prenent com a model l'anterior regulació de contractes de renda antiga (LAU 1964).
En cas de finalització del contracte d'un lloguer indefinit per línia de consanguinitat, l'arrendador haurà de demostrar-ho fefaentment i limitar la venda o el lloguer d'aquest habitatge a 10 anys per a evitar frau amb finalitats especulatives. En cas que l'arrendador volguera llogar o vendre l'habitatge haurà de ser al parc públic.
Alhora, creiem indispensable la creació d'un organisme públic gratuït que complisca la legalitat i drets de la part arrendatària extrajudicialment, així com evitar el frau de llei a través de contractes d'arrendament de temporada i habitacions. La finalitat d'aquest organisme públic seria mediar entre les parts, a favor del contracte i del compliment dels seus respectius drets i oblicacions. D'aquesta manera, s'evitarien llargs processos judicials que suposen una despesa de temps i diners de les parts implicades i de l'Estat.
4.6. Bloc turístic
El model turístic creix a costa de les vides de les veïnes i dels barris, agreujant la crisi de l'habitatge. Advocam per un decreixement de la turistificació i la transició a un model que torne a posar en el centre les veïnes, la comunitat i la seua convivència, regulant més estrictament els pisos i baixos turístics. És per això que reclamem la instauració de les següents mesures:
Implementació d'una taxa turística progressiva segons tipus d'allotjament i origen del turista.
Que la vivenda a la qual es dona ús turístic siga propietat d'un particular que residisca de forma habitual en aquesta.
Limitació del lloguer turístic a un màxim de 30 dies per any per vivenda en zones no tensionades i de 15 dies per any per vivenda en zones tensionades.
Obligatorietat de notificar a l'Ajuntament cada vegada que es lloga una vivenda turística per a disposar d'un registre transparent sobre l'ús turístic de les vivendes.
Paralització de l'emissió de noves llicències turístiques (VUT).
4.7. Habitatge públic i protegit
En el marc de l'actual crisi habitacional, correspon als poders públics promoure les condicions necessàries per a garantir el compliment del dret constitucional a l'accés a un habitatge digne i adequat. És per això que apostem per l'ampliació i el blindatge del parc de vivenda públic i del model d'habitatge protegit.
En aquest sentit exigim un compromís ferm de foment i ampliació de la vivenda pública i protegida, i garanties d'accés per a les famílies de rendes baixes.
Amb la finalitat d'evitar l'especulació amb les VPO, després de la finalització de la seua protecció, reivindiquem que aquests mantinguen la seua qualificació com a vivendes protegides de forma permanent.
Així mateix, davant la derogació per part de la Generalitat del dret de tanteig i retracte en la compravenda privada d'habitatge, exigim el seu restabliment i un compromís ferm de les administracions de l'exercici d'aquest dret en les operacions de compravenda de béns immobles que no es destinen a ús residencial.
4.8. Grans inversors
En l'actualitat, els fons voltor acaparen una porció creixent del parc d'habitatge, impedint l'ús natural del mateix en situar els interessos mercantils sobre el benestar de la ciutadania. Això impedeix l'accés de les famílies a l'habitatge, exacerbant la desigualtat i destruint el teixit veïnal.
Seguint aquesta línia, exigim la prohibició dels fons voltor, és a dir, societats de capital de risc que especulen amb l'habitatge. A més, reclamem restringir la compra de lots d'habitatge als fons voltor, empreses, mitjans i grans tenidors.
4.9. Protecció davant impagaments
En els últims anys, malgrat les successives pròrrogues de la paralització de desnonaments, s'han continuat produint llançaments, deixant les persones al carrer i, en gran quantitat d'ocasions, tractant-se de famílies en situació de vulnerabilitat, a les quals es desnona il·legalment sense alternativa residencial. Això, a més d’infringir la legalitat vigent, entra en col·lisió amb el deure moral de la societat de garantir l'accés residencial digne per a tota la ciutadania. Per això exigim la paralització de tots els desnonaments de forma realista fins que es garantisca una alternativa habitacional.
4.10. Recuperació d'habitatge
A causa de la creixent dificultat en l'accés a l'habitatge, és imperant també la recuperació de vivendes actualment segrestades pels grans propietaris i empreses immobiliàries. Ens veiem sumits en una situació en la qual un grup d'agents organitzats acaparen una porció suficient del mercat com per a efectuar sobre ell un control motivat per fins lucratius, en detriment del bé comú i quedant aquestes ocioses sense cap aplicació útil. És per això que exigim l'expropiació immediata dels immobles acaparats per grans propietaris, empreses i pisos turístics il·legals i la seua reconversió en habitatges socials i/o tutelats, destinats preferentment a persones amb diversitat funcional i persones psiquiatritzades.
4.11. Respecte a persones en situació de carrer
El col·lectiu més desfavorit i afectat per la crisi de l'habitatge són les persones en situació de carrer. A causa de l'extrema vulnerabilitat en què es troben aquestes persones, exigim l'accés preferencial a la vivenda per la seua part, eliminant així els factors que produeixen el sensellarisme de llarga duració.
Així mateix, reclamem el correcte compliment del tràmit d'empadronament especial per a aquelles persones que no tenen accés a una vivenda, garantint que els protocols d'intervenció siguen efectuats per part de la institució local competent, com són els Serveis Socials, el CAST i el CAI.
4.12. Comerç local
Davant els actuals processos de gentrificació i turistificació, els comerços locals es veuen amenaçats per l'augment de preus en els lloguers i la transformació dels barris cap a un model de consum orientat principalment al turisme, provocant el tancament dels negocis que formen part de la identitat de la nostra ciutat i els nostres barris.
Per a assegurar la continuïtat del comerç local, és imprescindible garantir que les seues demandes i propostes siguen escoltades, valorades i ateses, reconeixent el seu paper no només com a part de l'activitat econòmica, sinó també com a part del teixit social dels nostres barris.
Patrocinat per
A:
Maria José Català, Alcaldessa de València; Susana Camarero, Consellera de Vivenda; Roger Llanes, Delegat del Govern Central
De:
[El teu nom]
A l'atenció de:
Ajuntament de València i Alcaldessa María José Catalá Verdet
Generalitat Valenciana i Consellera de Vivenda, Ocupació, Joventut i Igualtat Susana Camarero Benítez
Delegació del Govern Central i Delegat del Govern Roger Llanes
Resta d'Administracions e institucions competents.
A tenor de les seues competències en les diferents propostes realitzades a aquest manifest.
Les persones i entitats firmants d'aquesta petició sol·licitem:
1. Declarar València zona tensionada.
Exigim la declaració de València com a zona tensionada per a reconéixer la dificultat real d'accés a l'habitatge. Considerem aquesta mesura indispensable en el context actual, ja no només per assenyalar la realitat de la ciutat com un territori assolat per la crisi de l'habitatge, sinó també per a poder aplicar les mesures necessàries per part de les institucions competents sobre la regulació del lloguer.
Concretament, sol·licitem:
A l'Ajuntament que realitze la petició a la Generalitat.
A la Generalitat, que declare València zona tensionada, bé a petició de l'Ajuntament, o bé d'ofici, ja que es troba dins les seues competències.
Demanem a les dues administracions que actuen amb la urgència que la situació actual requereix.
A l'amparament de l'article 18 de la següent llei estatal:
Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. BOE-A-2023-12203
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-12203#a1-10
"Las Administraciones competentes en materia de vivienda podrán declarar, de acuerdo con los criterios y procedimientos establecidos en su normativa reguladora y en el ámbito de sus respectivas competencias, zonas de mercado residencial tensionado a los efectos de orientar las actuaciones públicas en materia de vivienda en aquellos ámbitos territoriales en los que exista un especial riesgo de oferta insuficiente de vivienda para la población, en condiciones que la hagan asequible para su acceso en el mercado, de acuerdo con las diferentes necesidades territoriales"
Si aquesta declaració s'efectua, es poden aplicar mesures que permeten millorar notablement les condicions de vida de les valencianes i valencians.
2. La constitució d'una mesa de diàleg amb les administracions destinatàries d'aquesta petició i representants de l'Acampada València i l'obertura d'un diàleg social real amb la resta d'entitats del moviment per l'habitatge a València. S'han d'establir compromisos reals, tangibles i amb plaços d'execució verificables que es puguen dur a terme independentment de qui governe després del pròxim cicle electoral.
La mesa de diàleg tindrà com a finalitat tractar la resta de les 12 mesures recollides al MANIFEST de l'Acampada València, exposades a la reunió amb representants de l'Ajuntament i Delegació del Govern el passat 5 de novembrei presentades per registre d'entrada el 8 de novembre amb números de registre REGAGE26e00095932970 (Ajuntament de València)
REGAGE26e00095933398 (Vicepresidencia Primera y Conselleria de Vivienda, Empleo, Juventud e Igualdad)
REGAGE26e00095933955 (Delegació del Govern Central a la Comunitat Valenciana)
Aquestes mesures són les següents:
4.2. Transparència
Demandem transparència sobre la informació actualitzada del nombre de vivendes buides, vivenda pública i d'ús turístic, amb i sense llicència, mitjançant de la redacció d'informes tècnics que tinguen en compte els usos públics, la seua funció social i ecològica.
Les dades tècniques de transparència i consultes socials han de prevaldre sobre l'interés polític, de constructores i promotores a l'hora de la presa de decisions sobre futurs projectes urbanístics. Per això, exigim el compliment dels informes que qüestionen la viabilitat dels projectes urbanístics en curs.
Aquests han d'esclarir i demostrar les necessitats reals, funcions i riscos de cada projecte urbanístic, tenint en compte la seua viabilitat, ubicació, qualitat del sòl, els materials, la participació social de poblacions properes, les infraestructures i serveis públics que aquestes precisen i quins usos se li donaria a la vivenda.
4.3. Impostos
El nostre objectiu amb aquestes mesures és desincentivar l'especulació immobiliària i, al mateix temps, fomentar la redistribució de la renda. Per això, exigim el següent:
Imposar un gravamen a partir de la tercera vivenda deshabitada, que varie de forma exponencial en funció del temps que esta romanga en desús.
Facilitar l'accés a l'habitatge, a través d'una exempció o bonificació de l'IVA i del TPO en l'adquisició de la primera vivenda per a ús residencial. Al seu torn, que aquests impostos s'incrementen de forma progressiva en les adquisicions de terceres i ulteriors vivendes.
Eliminar les actuals bonificacions i incentius als arrendadors. Tota bonificació ha d'articular-se de forma i manera que repercutisca en benefici directe dels inquilins.
Incrementar la pressió fiscal sobre grans tenidors i SOCIMI.
Augmentar els gravàmens sobre el benefici resultant de la revenda de béns immobles.
4.4. Ampliació de la tipologia de tenidors
Amb la finalitat de regular la compra d'habitatges de persones físiques i xicotetes empreses proposem l'ampliació de la tipologia de tenidors, afegint una categoria de "Mitjans tenidors" als propietaris de 4 a 10 vivendes en una zona tensionada i per a ús especulatiu.
4.5. Lloguer
A causa de la crisi de l'habitatge, el lloguer s'ha tornat inaccessible. Per això, exigim la regularització del preu del lloguer basat en el Salari Mínim Interprofessional i la reinstauració del lloguer indefinit, prenent com a model l'anterior regulació de contractes de renda antiga (LAU 1964).
En cas de finalització del contracte d'un lloguer indefinit per línia de consanguinitat, l'arrendador haurà de demostrar-ho fefaentment i limitar la venda o el lloguer d'aquest habitatge a 10 anys per a evitar frau amb finalitats especulatives. En cas que l'arrendador volguera llogar o vendre l'habitatge haurà de ser al parc públic.
Alhora, creiem indispensable la creació d'un organisme públic gratuït que complisca la legalitat i drets de la part arrendatària extrajudicialment, així com evitar el frau de llei a través de contractes d'arrendament de temporada i habitacions. La finalitat d'aquest organisme públic seria mediar entre les parts, a favor del contracte i del compliment dels seus respectius drets i oblicacions. D'aquesta manera, s'evitarien llargs processos judicials que suposen una despesa de temps i diners de les parts implicades i de l'Estat.
4.6. Bloc turístic
El model turístic creix a costa de les vides de les veïnes i dels barris, agreujant la crisi de l'habitatge. Advocam per un decreixement de la turistificació i la transició a un model que torne a posar en el centre les veïnes, la comunitat i la seua convivència, regulant més estrictament els pisos i baixos turístics. És per això que reclamem la instauració de les següents mesures:
Implementació d'una taxa turística progressiva segons tipus d'allotjament i origen del turista.
Que la vivenda a la qual es dona ús turístic siga propietat d'un particular que residisca de forma habitual en aquesta.
Limitació del lloguer turístic a un màxim de 30 dies per any per vivenda en zones no tensionades i de 15 dies per any per vivenda en zones tensionades.
Obligatorietat de notificar a l'Ajuntament cada vegada que es lloga una vivenda turística per a disposar d'un registre transparent sobre l'ús turístic de les vivendes.
Paralització de l'emissió de noves llicències turístiques (VUT).
4.7. Habitatge públic i protegit
En el marc de l'actual crisi habitacional, correspon als poders públics promoure les condicions necessàries per a garantir el compliment del dret constitucional a l'accés a un habitatge digne i adequat. És per això que apostem per l'ampliació i el blindatge del parc de vivenda públic i del model d'habitatge protegit.
En aquest sentit exigim un compromís ferm de foment i ampliació de la vivenda pública i protegida, i garanties d'accés per a les famílies de rendes baixes.
Amb la finalitat d'evitar l'especulació amb les VPO, després de la finalització de la seua protecció, reivindiquem que aquests mantinguen la seua qualificació com a vivendes protegides de forma permanent.
Així mateix, davant la derogació per part de la Generalitat del dret de tanteig i retracte en la compravenda privada d'habitatge, exigim el seu restabliment i un compromís ferm de les administracions de l'exercici d'aquest dret en les operacions de compravenda de béns immobles que no es destinen a ús residencial.
4.8. Grans inversors
En l'actualitat, els fons voltor acaparen una porció creixent del parc d'habitatge, impedint l'ús natural del mateix en situar els interessos mercantils sobre el benestar de la ciutadania. Això impedeix l'accés de les famílies a l'habitatge, exacerbant la desigualtat i destruint el teixit veïnal.
Seguint aquesta línia, exigim la prohibició dels fons voltor, és a dir, societats de capital de risc que especulen amb l'habitatge. A més, reclamem restringir la compra de lots d'habitatge als fons voltor, empreses, mitjans i grans tenidors.
4.9. Protecció davant impagaments
En els últims anys, malgrat les successives pròrrogues de la paralització de desnonaments, s'han continuat produint llançaments, deixant les persones al carrer i, en gran quantitat d'ocasions, tractant-se de famílies en situació de vulnerabilitat, a les quals es desnona il·legalment sense alternativa residencial. Això, a més d’infringir la legalitat vigent, entra en col·lisió amb el deure moral de la societat de garantir l'accés residencial digne per a tota la ciutadania. Per això exigim la paralització de tots els desnonaments de forma realista fins que es garantisca una alternativa habitacional.
4.10. Recuperació d'habitatge
A causa de la creixent dificultat en l'accés a l'habitatge, és imperant també la recuperació de vivendes actualment segrestades pels grans propietaris i empreses immobiliàries. Ens veiem sumits en una situació en la qual un grup d'agents organitzats acaparen una porció suficient del mercat com per a efectuar sobre ell un control motivat per fins lucratius, en detriment del bé comú i quedant aquestes ocioses sense cap aplicació útil. És per això que exigim l'expropiació immediata dels immobles acaparats per grans propietaris, empreses i pisos turístics il·legals i la seua reconversió en habitatges socials i/o tutelats, destinats preferentment a persones amb diversitat funcional i persones psiquiatritzades.
4.11. Respecte a persones en situació de carrer
El col·lectiu més desfavorit i afectat per la crisi de l'habitatge són les persones en situació de carrer. A causa de l'extrema vulnerabilitat en què es troben aquestes persones, exigim l'accés preferencial a la vivenda per la seua part, eliminant així els factors que produeixen el sensellarisme de llarga duració.
Així mateix, reclamem el correcte compliment del tràmit d'empadronament especial per a aquelles persones que no tenen accés a una vivenda, garantint que els protocols d'intervenció siguen efectuats per part de la institució local competent, com són els Serveis Socials, el CAST i el CAI.
4.12. Comerç local
Davant els actuals processos de gentrificació i turistificació, els comerços locals es veuen amenaçats per l'augment de preus en els lloguers i la transformació dels barris cap a un model de consum orientat principalment al turisme, provocant el tancament dels negocis que formen part de la identitat de la nostra ciutat i els nostres barris.
Per a assegurar la continuïtat del comerç local, és imprescindible garantir que les seues demandes i propostes siguen escoltades, valorades i ateses, reconeixent el seu paper no només com a part de l'activitat econòmica, sinó també com a part del teixit social dels nostres barris.
Consulta el manifest complet a https://acampadavalencia.es